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現今人手一支智慧手機的時代，手遊市場商機龐大，但「手遊虛擬轉蛋機制」也產生許多我國現行法律無法完善規範的灰色地帶。立委林俊憲今（18）召開記者會表示，政府應及早完備相關法規、釐清權責，以規範遊戲業者不實標示、不當促銷的亂象，以保障遊戲玩家權益。林俊憲也提到，日本的《不當景品標示法》修法經驗值得台灣借鏡。

一同召開記者會的台北市議員王威中表示，常有市民投訴相關問題，但台灣目前缺乏明確的處卡債更生理機制，讓許多玩家只能吃悶虧，還有賴立委及中央修法來處理新時代的問題。

林俊憲表示，現今遊戲常有各種腳色卡牌、特殊道具吸引消費者「程式內購買」虛擬轉蛋、抽獎券等，但卻衍伸出抽獎機率不透明的問題。也因為中獎的機率標示不明確，業者能任意修改中獎機率，或以誤導的文宣來吸引玩家投入大量金錢。林俊憲便舉例，最常見的手法就是號稱某限定角色的中獎機率有3%，但實際上卻是所有限定角如何跟銀行貸款色的中獎率相加才有3%，這樣使得不少玩家投入半個月的薪水，甚至10、20萬台幣，仍然抽不到所謂的隱藏角色。

林俊憲指出，現行《消費者保護法》和《公平交易法》對於規範手機遊戲的癥結點在於，玩家「支付對價購買」的是遊戲內的「代幣」，業者與玩家各自負擔的責任，依現行法律的確難以規範；而「手遊虛擬轉蛋機制」究竟是否適用消保法？抑或是屬於「射倖性行為」（賭博）怎麼跟銀行借錢各家銀行信用貸款比較？在認定上都有模糊地帶。

林俊憲也表示，這種遊戲營運模式已引起各國政府重視；日本去年因遊戲中獎機率標示不實引起的爭議，讓日本政府的消費者廳介入調查並促成《不當景品標示法》的修法；而另一種備受爭議的「成套式收集轉蛋（Complete Gacha）」，也早在2012年被日本消費者廳認沒工作信用貸款定為違法。另外中國的文化部也有要求網路、手機遊戲中所有涉及抽卡的系統必須明確標示獎品掉落機率。這些方向都值得政府借鏡，以健全台灣手機遊戲市場。

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