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作者:李梵真(退休人員)

10 月 24 日上午 10 點,我到高雄大學參加由高雄大學法學院、聯合國 NGO 世界公民總會(台灣)及法稅改革聯盟所主辦的「法稅真改革 良心救台 灣」論壇,論壇中,金石國際法律事務所所長林石猛律師提到:從小公民與道 德課程就教育我們人民要守法,卻沒提到政府要守法,很多政府官員沒有憲法 意識,侵害人權而不自知。筆者認為許多稅高雄小額借錢法爭端,都是稅務人員沒有賦稅人 權的觀念造成的,納稅固然是人民的義務,也是權利,不是有所得就要繳稅, 而是依法繳稅,所以納稅人也要爭取自己的權益,繳該繳的稅,不繳不該繳的 稅。

財政部公告 106 年度(在 2017 年賺到的收入)綜合所得稅免稅額每人新 臺幣 88000 元,平均每個月 7300 多元,夠生活嗎?連保姆費都不夠,政府今 年的稅改只著墨在提高免稅額,在數字打轉,2018 年標準扣除額由新臺幣 9 萬元提高為 11 萬元,只調高 2 萬,根本不符現實生活狀況,尤其現今社會產 業變動極快,從業人員必須不斷的進修,甚至跨領域學習,才能在職場上具備 競爭力,而這些充實職場能力所投入的金錢,卻無法列入薪資所得的成本,這 些都是令人詬病,不合理的現象,也是專家學者大聲疾呼,必須改革之處。

專家學者不斷的呼籲:稅改重點應落實在制度的改變及稅務員心態及賦稅 人權觀念的改變。

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筆者覺得稅務員要以民為主,為人民服務,是人民公僕,而 不是高高在上的稅官,同時要相信人民誠實納稅,而不是把人民當作賊看待, 把人民當作提款機。此外,人民對稅法的知識很薄弱,稅務人員應站在輔導人 民依法課稅的角度,提供人民稅法諮詢,而非利用民眾對稅法的無知,予以剝 奪或恐嚇,造成人民落入萬年稅單的輪迴深淵。諷刺的是,號稱民主法治的台 灣,萬年稅單仍在凌遲老百姓,而大陸早已於 2015 年修改行政訴訟法廢棄不 用了。在台灣,行政救濟人民需先繳二分之一稅金,是徵納雙方武器不對等, 加上行政法院法官未具備人權觀念,稅法專業能力不足,以吏為師,勝訴率只 有 6%,即使人民贏了也不敢自為判決,又發回原機關另開一張稅單,這樣的 制度與現象,人民永遠是輸家,種下了行政救濟失靈的惡果。

政府公權力應是在維護人民的公理正義,奇怪的是:經濟不景氣,人民薪 水縮水,但稅收卻年年超徵,近 3 年共超徵 4239 億元,難道稅務員是以公權 力壓榨人民的財富嗎?憲法保障人民基本的生存權和財產權,有良心的政府, 制定政策時,應走出辦公室,親近民眾,探訪各行各業,了解民間疾苦,解民 所苦,保障人民基本生活花費,肚子溫飽了,剩餘的再予以課稅,如此人民繳 稅才會心甘情願,政府課稅才能心安理得!

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